Verden flyter over
av våpen og det daglige nyhetsbildet domineres av krig og væpnede
konflikter. Hver dag kommer det nye og ofte verre rapporteringer fra
den ekstreme volden i Syria, og stadig dukker det opp nyheter om
massakrer og grove eksempler på væpnet vold. Undertrykkende
statsmakter uten respekt for befolkningens sikkerhet og livsgrunnlag
er dessverre heller ikke fraværende i dagens verden.
Historien er full av
eksempler på ekstreme tilfeller av væpnet voldsbruk, men mangler
effektive tiltak for å hindre konflikters tilgang på våpen. Den
internasjonale handelen av våpen er i dag en av de minst regulerte
sektorer i internasjonal handel. Over 2000 mennesker mister livet
hver dag som en følge av væpnet vold – et effektivt tiltak er
nødvendig. Tiltaket heter Arms Trade Treaty (ATT), og kan bli en
realitet innen utgangen av denne måneden.
Mandag 2. juli startet en 25 dager lang forhandling som
fredsbevegelser verden over har ventet lenge på. Frem til 27. juli
er alle FNs medlemsland invitert til New York for å fremforhandle
verdens første internasjonale juridisk bindende avtaleverk for
handel av konvensjonelle våpen – våpen som ikke er av kjemisk,
biologisk eller kjernefysisk karakter. ATT vil forby uansvarlig
våpenhandel, og skal inneholde regler for når eksport av våpen,
ammunisjon og annet krigsmateriell ikke skal tillates.
Fredsbevegelser både i Norge og ellers i verden håper og jobber for
at avtalen skal ivareta menneskerettigheter og internasjonal
humanitær rett. Håpet er at avtalen skal spare liv.
Det har siden
starten av ATT-prosessen i FN vært store uenigheter statene imellom.
Uenighetene dreier seg om alt fra formålet med avtalen til hvilke
kriterier som skal legges til rette for eksport av våpen og hvilke
våpen og overførsler som skal reguleres. Norge på sin side har
vært en av de mer progressive statene under de siste forberedende
konferansene og har i sine uttalelser i FN gitt uttrykk for at de
ønsker en sterk og omfattende avtale bygd på beskyttelse av
menneskerettigheter.
Når Changemaker og
den norske fredsbevegelsen har møtt Utenriksdepartementet om ATT
blir det gitt inntrykk om at dette er et satsningsområde og et type
avtaleverk norske myndigheter virkelig ønsker gjeldende i fremtiden.
En stor hindring for
at forhandlingene ikke ender opp som norsk fredsbevegelse og
tilsynelatende norske myndigheter gjerne vil, er at en rekke sterke
og innflytelsesrike stater gjerne skulle sett at denne avtalen
absolutt ikke realiseres, eller i det minste blir så vannet ut at
avtaleverket lett kan omgås og faktisk heller føre til en
legitimering av uansvarlig våpenhandel. Av den grunn vil det fra
denne siden legges stor kraft på at tilhengere av ATT drar skuffet
hjem fra New York. Om den norske delegasjonen skal ha den minste
mulighet til å vinne frem med sin posisjon er det derfor nødvendig
at det satses hardt.
På en markering
utenfor utenriksdepartementet på onsdag i forrige uke overrakte
Changemaker og en rekke andre norske organisasjoner 250.000
underskrifter fra hele verden som krever at regjeringer verden over
må få på plass en sterk og omfattende Arms Trade Treaty. Vilje og
prioritering fra stater som ønsker en sterk og robust avtale er
nødvendig og totalt avgjørende for en godt utfall av forhandlingene
– et utfall til fordel for de 740.000 årlige dødsofrene av væpnet
vold.
For at de som vil
minst ikke skal få bestemme mest ønsker Changemaker at
utenriksminister Jonas Gahr Støre virkelig kjemper for og holder på
sine krav hele forhandlingen gjennom.
Norge og Støre har
sagt at de vil, men de må vise det også!